Osnivač Javnog preduzeća je Opština Bijeljina sa sjedištem u Bijeljini.

Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, u JP "Gradska toplana" D.O.O. Bijeljina poslovi i radni zadaci su razvrstani u tri sektora, a to su:
- Sektor tehničkih poslova,
- Sektor za ekonomske i pravne poslove i
- Odjeljenje interne revizije.

U JP "Gradska toplana" D.O.O. Bijeljina zaposleno je 28 radnika.

Vršilac dužnosti direktora JP "Gradska toplana" D.O.O. Bijeljina je Rade Hadži-Stević, dipl.pravnik.

Preduzeće obavlja sljedeće djelatnosti:
– proizvodnja i snabdijevanje parom i klimatizacija,
– obrada i odlaganje neopasnog otpada,
– izgradnja cjevovoda za tečnosti i gasove,
– uvođenje instalacija vodovoda, kanalizacije, gasa i instalacija za grijanje i klimatizaciju,
- trgovina na veliko robom od metala, instalacionim materijalom, uređajima i opremom za vodovod i grijanje,
– drumski prevoz robe,
– cjevovodni transport,
– inžinjerske djelatnosti i sa njima povezano tehničko savjetovanje i dr.
- ostale djelatnosti čišćenja zgrada i objekata.